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灌南全力系緊防貧保險“安全帶”

【連網】(記者 張晨晨 通訊員 孫海立 倪肖銳) “去年底,我們家剛脫貧,沒想到孩子生了一場大病,幸好政府為我們辦理了防貧保險,有關部門及時為我家上門辦理理賠,賠償金額6萬余元,否則又得回去當貧困戶了。”這是灌南縣紀委工作人員登門督查防貧保險兌現情況時,家住田樓鎮的林某一家吐露的心聲。

2019年10月,灌南縣紀委依托“陽光扶貧”監管系統監督脫貧成果考核時,發現部分農戶單從收入上看,達到了脫貧標準,但由于病災等原因,花費損失很大,出現了“支出型”貧困,也有一些農戶因收入較低,徘徊在致貧的邊緣。針對這些情況,該縣紀委及時向有關部門提出加強監測、研究落實防返貧防致貧的意見建議。該縣扶貧辦等部門經過深入調研,確定在全縣建立防貧保險機制。按照現行省定脫貧標準,以農村戶籍家庭人均年純收入6000元的1.5倍作為預警線,框定扶貧保障對象6萬人,按人均不低于60元的標準籌集精準防貧保費360萬元,為防貧保障對象在太平洋保險公司投保,對因病、因學、因災造成家庭經濟困難的,分門別類給予救助,對因病的以個人支付1.5萬元為起點,因學的以自費0.8萬元為起點,因災的以損失超過1萬元為起點,超過理賠起點的,按照一定比例階梯式發放救助金,年度內每戶最高可發放20萬元,有效防止脫貧戶返貧和邊緣戶致貧。

為及時發現“支出驟增、收入驟減”的易返貧戶、易致貧戶,變事后數據比對為事前信息掌控,做到精準防貧,灌南縣建立“精準防返貧”監管系統,與人社、醫保、公安等部門實現數據共享,在線上精準發現預警對象。抓住因病、因學、因災等致貧返貧關鍵因素,分類設置精準防貧辦法,建立近貧預警、驟貧處置、脫貧保穩的精準防貧工作機制。從今年3月中旬開始,開展返貧風險排查專項行動,共排查脫貧不穩定戶699戶、2037人,邊緣易致貧戶147戶,對排查出來的脫貧不穩定戶和易致貧戶建立“一戶一策”幫扶臺賬,將有關信息錄入監管系統。該縣在村級設立防貧專員,鄉鎮成立精準防貧工作站,負責接收防貧對象申報防貧保險理賠,縣防貧辦通過與醫保、教育、公安等有關部門加強數據比對和入戶調查,精準確定疑似救助對象,太平洋保險公司負責調查核實和理賠工作,確保在防貧對象申報后的10至15個工作日內完成防貧保險的認定及賠付工作,形成了一套較為科學合理的工作流程。

為保證防貧保險工作公平公正,灌南縣建立了一套嚴格的監督管理制度??h鄉兩級紀委通過“陽光扶貧”監管系統開展“嵌入式”監督,督促開展公開公示,通過監督核查等環節保證對象認定準、辦理速度快、保費支付規范有序,堅決杜絕“人情保”“關系保”“搭車保”等虛假騙保行為,做到不漏賠、不錯賠、不惜賠、不濫賠。嚴明各項紀律,對發現的問題及時督查督辦,一旦發生違紀行為嚴肅處理,為低收入群眾系緊防返貧、防致貧保險“安全帶”。

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